Язык издания: русский
Периодичность: ежедневно
Вид издания: сборник
Версия издания: электронное сетевое
Публикация: "Управление спортивной подготовкой в спортивной школе".
Автор: Карманов Сергей Иванович
Периодичность: ежедневно
Вид издания: сборник
Версия издания: электронное сетевое
Публикация: "Управление спортивной подготовкой в спортивной школе".
Автор: Карманов Сергей Иванович
Управление спортивной подготовкой в спортивной школе. В нашей стране долгие годы эффективно действовала стройная система подготовки спортивного резерва. После принятия Федеральных законов от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЭ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», от 6 декабря 2011 г. № 412-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» управление всей системой подготовки спортивного резерва претерпело значительные изменения. Спортивная подготовка стала органической составной частью общегосударственной системы дополнительного образования детей, которая закреплена в Концепции развития дополнительного образования детей (далее - Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 г. № 1276-р.Данная Концепция разработана совместно тремя ведомствами: Министерством образования и науки, Министерством культуры и Министерством спорта. Механизм практической реализации правовых норм указанных выше законов и Концепции нашел свое отражение в целом ряде нормативных документов, подготовленных Министерством спорта Российской Федерации. В настоящее время спортивная подготовка может осуществляться физкультурно-спортивными организациями, одной из целей деятельности которых является осуществление спортивной подготовки на территории Российской Федерации. Для оказания методической помощи государственным и муниципальным учреждениям, осуществляющим спортивную подготовку, на основе федеральных стандартов спортивной подготовки Министерством спорта РФ были разработаны для этих организаций Методические рекомендации. Методические рекомендации направлены на обеспечение единства основных требований к организации спортивной подготовки на территории страны, повышение массовости детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва. В модернизированной системе подготовки спортивного резерва выделяются: На федеральном уровне:• федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр подготовки спортивного резерва», осуществляющее организационно-методическое руководство и координацию работы по подготовке спортивного резерва в Российской Федерации;• федеральные училища олимпийского резерва, целью которых является, в том числе, создание условий для обеспечения непрерывной подготовки спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации в период их обучения и прохождения спортивной подготовки;• федеральные экспериментальные (инновационные) площадки по развитию системы подготовки спортивного резерва. На региональном уровне:• государственные учреждения - центры спортивной подготовки (ЦСП);• региональные (межрегиональные) спортивно-тренировочные центры (РСТЦ);• образовательные учреждения среднего профессионального образования: училища (техникумы, колледжи) олимпийского резерва (УОР);• образовательные учреждения дополнительного образования детей:- специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва;- детско-юношеские спортивные школы;- детско-юношеские спортивно-адаптивные школы;- адаптивные детско-юношеские клубы физической подготовки;- дворцы спорта для детей и юношества;- детские оздоровительно-образовательные (профильные) центры;- другие учреждения дополнительного образования детей, имеющие структурные подразделения физкультурно-спортивной направленности. На муниципальном уровне:• муниципальные детско-юношеские спортивные (физкультурно-спортивные, физической подготовки, культурно-спортивные, спортивно-туристские, спортивно-досуговые и другие) клубы (центры), организации (в т.ч. СШ);• учреждения дополнительного образования детей, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта. Под центром спортивной подготовки (ЦСП) понимаются государственное или муниципальное учреждение, основной целью которого является организация спортивной подготовки и обеспечение подготовки олимпийского резерва. Училище олимпийского резерва (УОР) как вид учреждения, осуществляющего спортивную подготовку, обеспечивает спортивную подготовку на основе образовательного процесса, интегрированного с тренировочным процессом. Основными видами учреждений, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта, являются:• детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ);• спортивные школы (СШ);• специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва (СДЮСШОР). Основными задачами спортивной школы являются:• обеспечение духовно-нравственного, гражданско-патриотического, трудового воспитания детей;• выявление и развитие спортивного и творческого потенциала одаренных детей;• профессиональная ориентация детей;• создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет;• подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;• адаптация детей к жизни в обществе;• формирование общей культуры детей;• организация содержательного досуга детей;• удовлетворение потребности детей в художественно-эстетическом и интеллектуальном развитии, а также в занятиях физической культурой и спортом. Система многолетней спортивной подготовки представляет собой многолетний, круглогодичный специально организованный и управляемый процесс, основанный на научных и практических знаниях. Составляющими компонентами системы спортивной подготовки являются:• организационно-управленческий процесс построения спортивной подготовки по этапам и периодам спортивной подготовки на основе программы спортивной подготовки;• система отбора и спортивной ориентации;• тренировочный процесс;• соревновательный процесс;• педагогический процесс;• процесс научно-методического сопровождения;• процесс медико-биологического сопровождения;• процесс ресурсного обеспечения.При осуществлении спортивной подготовки устанавливаются следующие этапы:• спортивно-оздоровительный этап;• этап начальной подготовки;• тренировочный этап (этап спортивной специализации);• этап совершенствования спортивного мастерства;• этап высшего спортивного мастерства.Спортивная подготовка ведется на основе программ спортивной подготовки, разрабатываемых и утверждаемых организацией, осуществляющей спортивную подготовку, в соответствии с Федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта.Основными формами организации тренировочного процесса являются:• групповые тренировочные занятия с группой (подгруппой), сформированной с учетом избранного вида спорта, возрастных и тендерных особенностей занимающихся;• индивидуальные тренировочные занятия, проводимые согласно тренировочным (учебным) планам;• самостоятельная работа занимающихся по индивидуальным планам спортивной подготовки;• тренировочные сборы;• участие в соревнованиях и иных спортивных мероприятиях;• инструкторская и судейская практика;• медико-восстановительные мероприятия;• тестирование, промежуточная и итоговая аттестация обучающихся (для проходящих обучение по дополнительным образовательным программам). Ведомственное руководство деятельностью спортивной школы осуществляет учредитель, в качестве которого выступает орган управления физической культурой и спортом или орган управления образованием регионального или муниципального уровня. К компетенции учредителя отнесено утверждение устава учреждения, принятие решений о реорганизации и ликвидации спортивной школы, утверждение финансового плана, решение других вопросов, которые закреплены за ним действующим законодательством. Непосредственно спортивной школой руководит директор. Его прием на работу осуществляется в порядке, который определяется Уставом школы и в соответствии с законодательством Российской Федерации. Директор должен иметь физкультурное или педагогическое профессиональное образование и педагогический опыт работы с детьми. Он организует работу спортивной школы, определяет совместно с педагогическим советом основные направления развития спортивной школы, представляет ее интересы в государственных органах и общественных организациях. Директор решает все вопросы, связанные с хозяйственной деятельностью спортивной школы. Часть своих полномочий директор может делегировать своим заместителям. Заместители осуществляют непосредственное руководство направлениями деятельности спортивной школы и несут ответственность за вверенное им направление в соответствии с должностными инструкциями и приказами директора. Директор осуществляет управление спортивной школой на принципах единоначалия. Он несет ответственность за:- невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;- реализацию не в полном объеме образовательных программ;- качество образования выпускников;- жизнь, здоровье обучающихся и работников во время образовательного процесса;- другие нарушения законодательства Российской Федерации. Важное место в управлении спортивной школой занимает самоуправление. Одной из форм самоуправления являются педагогический совет, тренерский совет. Штатное расписание спортивной школой определяется самостоятельно в зависимости от целей и задач, финансовых возможностей, с учетом квалификации работников, определяемой на основе тарифно-квалификационных характеристик работников физической культуры и примерного штатного расписания организации, ведущей спортивную подготовку. Организация физической культуры и спорта по месту работы регламентируется Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», где в ст. 30 «Физическая культура и спорт по месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан» указывается, что в соглашения, коллективные договоры и трудовые договоры между работодателями, их объединениями и работниками или их полномочными представителями могут включаться положения:1) о создании работникам условий для занятий физической культурой и спортом, проведении физкультурных, спортивных, реабилитационных и других связанных с занятиями граждан физической культурой и спортом мероприятий;2) предоставлении работникам и членам их семей возможности использовать объекты спорта, спортивное оборудование и инвентарь для реализации мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, об обеспечении надлежащего обслуживания и ремонта таких объектов, оборудования и инвентаря, об оплате труда работников, осуществляющих содержание, обслуживание и ремонт таких объектов, оборудования и инвентаря. Принципиально важным для внедрения физической культуры и спорта в производственных коллективах явился приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 июня 2014 г. № 375н, вносящий дополнение в приказ этого же ведомства от 1 марта 2012 г. № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков; пункт 32 приказа предусматривает в числе реализуемых и мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта, в том числе:- компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;- организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), включая оплату труда методистов и тренеров, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;- организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры (далее - ЛФК) с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК), включая оплату труда методистов, тренеров, врачей-специалистов, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий; приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;- устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом;- создание и развитие физкультурно-спортивных клубов, организованных в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту работы.Источник: Сборник официальных документов и материалов Министерства спорта Российской Федерации. -2014. - М 7. - С. 54. Центром организации физической культуры и спорта по месту работы являются спортивные клубы предприятий. Именно они совместно с профсоюзной организацией инициируют включение вопросов развития физической культуры и спорта в коллективные договоры между работодателями и работниками. Активную позицию в развитии физической культуры и спорта на производстве занимает Общероссийская общественная организация «Физкультурно-спортивное общество профсоюзов "Россия"». Оно основано в 1991 г. и является правопреемником ДСО профсоюзов; объединяет 64 региональных совета, 25 тыс. коллективов физической культуры и спортивных клубов. Общество опирается на поддержку Федерации независимых профсоюзов России, являясь ассоциированным членом этого профсоюзного объединения. Важнейшими целями деятельности общества являются: содействие государственным, хозяйственным, профсоюзным органам, предпринимательским кругам в развитии физической культуры и спорта среди трудящихся, членов их семей и учащейся молодежи, а также содействие международному сотрудничеству. Стержневым направлением в работе общества является рабочий спорт. Организация массовой физической культуры и спорта по месту жительства населения является одним из приоритетных направлений отечественного физкультурно-спортивного движения. В современных условиях эта деятельность в нашей стране осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В п. 3 ст. 30 указывается, что органы местного самоуправления создают условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта. В Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в п. 26 ст. 15 к вопросам местного значения отнесено обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района. Кроме этого, для организации физической культуры и спорта по месту жительства важное значение имеют «Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года», а также государственная программа Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302 (в ред. Постановления Правительства РФ от 16 августа 2014 г. № 821). Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно, исходя из собственных экономических, финансовых, кадровых, организационных возможностей, культурных и спортивных традиций, физкультурно-спортивных интересов населения создает условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства. Юридическо-правовые формы здесь могут быть самые разнообразные. Определенное место в предоставлении спортивных услуг населению занимают коммерческие физкультурно-спортивные организации.К организациям, работающим с различными группами населения по предоставлению физкультурно-оздоровительных услуг, относятся:• образовательные организации;• подростковые клубы;• центры физической культуры и спорта;• коммерческие физкультурно-спортивные организации.Образовательные организации. Эти организации предоставляют учащимся физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги во внеучебное время. Эта работа осуществляется в секциях по различным видам спорта, используя в том числе деятельность спортивных клубов.Подростковые клубы. Направляет их деятельность комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями. Центры физической культуры и спорта. Обеспечивают реализацию государственной молодежной политики в сфере:• занятости и отдыха детей, подростков и молодежи,• профилактики правонарушений среди несовершеннолетних,• формирования здорового образа жизни,• поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, детей и молодежи с ограниченными возможностями, молодежных и детских общественных объединений,• содействия духовному и физическому развитию детей, подростков и молодежи;• воспитания гражданственности и патриотизмаОсновными видами деятельности Центра являются:• социально-профилактическая работа;• социально-реабилитационная работа;• культурно-массовая работа;• спортивно-оздоровительная работа;• работа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;• работа по гражданскому и патриотическому воспитанию;• работа по воспитанию толерантного поведения;• информационная и консультационная деятельность. Еще раз подчеркнем, что каждый регион нашей страны самостоятельно выстраивает систему управления и организации физической культуры и спорта с населением по месту жительства.
