Экологическое законодательство Российской Федерации Партизанский филиал краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения ©Владивостокский базовый медицинский колледжª (Партизанский филиал КГБПОУ ©ВБМКª) Учебно-методическое пособие теоретического занятия по дисциплине БД.04.Обществознание Специальность 34.02.01.Сестринское дело 1 курс Преподаватель обществознания: Захарова Юлия Васильевна 2024 год 2 СОДЕРЖАНИЕ Пояснительная записка………………………………………………………………………. 3 Определения………………………………………………………………………………….. 4 Понятие экологического права………………………………………………………………. 5 Предмет экологического права……………………………………………………………….. 6 Метод экологического права…………………………………………………………………. 7 Система экологического права………………………………………………………………. 8 Источники экологического права……………………………………………………………. 9 Основные принципы экологических законов……………………………………………….. 10 Причины введения экологического законодательства……………………………………… 11 Гражданские права и обязанности в сфере экологии………………………………………. 12 Экологические правонарушения…………………………………………………………….. 13 Экологические законы………………………………………………………………………… 14 Заключение…………………………………………………………………………………….. Список используемых источников…………………………………………………………… 15 16 3 В учебно-методическом пособии теоретического занятия излагаются основы экологического права, история его зарождения и развития, экологическая политика, определяется понятие правового регулирования предмета экологического права, разъясняются система его источников и принципов, виды юридической ответственности. Пособие предназначено для студентов среднего профессионального образования, обучающихся по специальности 34.02.01.Сестринское дело, преподавателя обществознания. Учебно-методическое пособие теоретического занятия на тему ©Экологическое законодательства РФª составлено в соответствии с требованиями ФГОС, рабочей программы. Цель: 1) дать студентам знания по отрасли права, регулирующей общественные отношения в важнейшей сфере жизнедеятельности людей ‬ природоохранной; 2) раскрыть роль экологического права в решении задач социального и экономического развития общества; 3) определить направления использования знаний данной отрасли права в деятельности природоохранных и судебных органов и показать значение обеспечения законности в экологических и иных, с ними связанных, отношениях для предупреждения ряда правонарушений. Задачи: 1) содействовать формированию и развитию мировоззрения студентов; 2) помочь выработать умение ориентироваться в источниках, регулирующих экологические отношения, отношения по социальной защите, а также отношения по социальному обеспечению; 3) анализировать и обобщать изученный материал, правильно применять нормы законодательства об охране окружающей среды на практике. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 4 Экологическое законодательство ‬ это совокупность законов, которые регулируют отношения, образующие предмет экологического права. Экологическое право ‬ это совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей среды. ОПРЕДЕЛЕНИЯ 5 Термин ©экологияª возник в конце XIX в. Впервые в научную терминологию слово ©экологияª было введено немецким ученым-биологом Геккелем в 1886 г. и имело сферу своего применения только в рамках науки биологии. Слово ©экологияª в переводе с греческого означает ©наука о домеª (oikos - дом, жилище, logos - учение). В широком смысле экология (междисциплинарная) наука, синтезирующая данные естественных и общественных наук о природе и взаимодействии природы и общества. Задачи глобальной экологии ‬ изучение законов взаимодействия природы и общества и оптимизация этого взаимодействияª. ПОНЯТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА 6 Предметом экологического права являются общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды. Данные общественные отношения, таким образом, и сам предмет экологического права делятся на три составные части: 1) природоохранное право (или природоохранительное право), которое регулирует общественные отношения по поводу охраны экологических систем и комплексов, общих природоохранных правовых институтов, решения концептуальных вопросов всей окружающей среды. Назначением этой части является обеспечение регулирования всего природного дома, естественного жилища людей в комплексе; 2) природоресурсное право, которое регулирует общественные отношения по предоставлению отдельных природных ресурсов в пользование, а также вопросы их охраны и рационального использования - земли, ее недр, вод, лесов, животного мира и атмосферного воздуха; 3) нормы других самостоятельных отраслей права, обслуживающие общественные отношения, связанные с охраной окружающей среды, объединяемые задачей защиты окружающей среды (нормы административного права, уголовного права, нормы международного права). ПРЕДМЕТ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА 7 Методом экологического права является способ воздействия на общественные отношения. Выделяются следующие методы: 1) экологизации (проявление общеэкологического подхода ко всем без исключения явлениям общественного бытия, проникновение глобальной задачи охраны окружающей среды во все сферы общественных отношений, регулируемые правом); 2) административно-правовой и гражданско-правовой (первый исходит из неравного положения субъектов права - из отношений власти и подчинения, второй основан на равенстве сторон, на экономических инструментах регулирования); 3) историко-правовой и прогностический (обоснование надежности принимаемых правовых и экономических мер, возможно, с учетом социальных и иных изменений, недопущение повторения ошибок, знание будущих состояний, процессов и явлений). МЕТОД ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА 8 Система экологического права ‬ это совокупность институтов экологического права, расположенных в определенной последовательности. Объектами экологического права является то, по поводу чего совершается правовое регулирование. Федеральный закон ©Об охране окружающей средыª относит к объектам охраны окружающей среды: - земли, недра, почвы; - поверхностные и подземные воды; - леса и иную растительность, животных и другие организмы и их генетический фонд; - атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА 9 Под источником права в юридическом смысле понимается особая форма выражения правил поведения, делающая их общеобязательными. То или иное правило поведения, чтобы стать юридически обязательным, должно быть облечено в определенную правовую форму. Источниками права являются: - международные документы, Конституция РФ; - конституционные законы; - федеральные законы; - акты Президента РФ (указы, распоряжения); - акты Правительства РФ (постановления, распоряжения); - нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА 10 • природные ресурсы ‬ основа жизни и деятельности народа; • рациональное использование природных ресурсов, учѐт природных ресурсов; • контроль за использованием природных ресурсов; • приоритетность экологических принципов во взаимоотношениях ©общество-природаª; • экономическое стимулирование рационального природопользования; • экологическое воспитание населения; • международное экологическое сотрудничество. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЗАКОНОВ 11 ПРИЧИНЫ ВВЕДЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА • Загрязнение природной среды • Нерациональное использование природных ресурсов • Истощение ресурсов • Повреждение или уничтожение природных объектов • Разрушение природных экосистем 12 ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ Права: • создавать общественные объединения, фонды и другие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды; • получать своевременную полную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды в местах своего проживания; • выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в еѐ проведении; • предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде. Обязанности: • сохранять природу и окружающую среду; • бережно относится к природе и природным богатствам; • осуществлять природопользование в пределах, разрешенных законом. 13 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ Закон ©Об охране окружающей средыª (ст. 75) устанавливает несколько видов ответственности за экологические правонарушения: 1) имущественная (гражданско-правовая) ответственность регламентируется Гражданским кодексом РФ (гл. 59) и выражается в обязанности правонарушителя возместить вред; 2) дисциплинарная ответственность предусмотрена положениями гл. 39 Трудового кодекса РФ; 3) административная ответственность предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях (гл. 8); 4) уголовная ответственность предусмотрена Уголовным кодексом РФ (гл. 26) за экологические преступления. Экологическое правонарушение может быть выражено в форме проступка и преступления, разницу между которыми определяют по степени вреда, нанесѐнного окружающей среде и здоровью человека. 14 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ЗАКОНЫ РФ Законодательство о природных комплексах: Федеральный закон ©Об охране окружающей средыª; Федеральный закон ©О животном миреª; Федеральный закон ©Об особо охраняемых природных территорияхª; Федеральный закон ©О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных комплексах и курортахª; Федеральный закон № 187 ‬ ФЗ ©О континентальном шельфе Российской Федерацииª. Лесной кодекс; Земельный кодекс; Водный кодекс. 15 ЗАКЛЮЧЕНИЕ У человека есть две среды обитания: природа и общество. Природа ‬ естественная среда обитания и основа жизнедеятельности людей. Отделѐнное от природы, но связанное с ней общество ‬ система связей и отношений между людьми. Общество и природа взаимосвязаны и взаимозависимы. Однако общество влияет на природу сильнее, чем природа на общество, и это влияние преимущественно негативное. Государство, общественные организации стремятся защитить окружающую среду. Для этого они создают законы, проводят экологические акции. Граждане также могут вносить свой вклад в природоохранную деятельность, например участвовать в деятельности природозащитных организаций, экологических акциях. 16 Список используемых источников 1. Анисимов, А. П. Экологическое право России : учебник и практикум для вузов / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, Ю. И. Исакова. ‬ 9-е изд., перераб. и доп. ‬ Москва: Издательство Юрайт, 2024. ‬ 432 с. 2. Боголюбов, С.А. Экологическое право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов [и др.] ; под редакцией С. А. Боголюбова. ‬ 8-е изд., перераб. и доп. ‬ Москва: Издательство Юрайт, 2024. ‬ 318 с. 3. Бринчук, М. М. Экологическое право : учеб. / М. М. Бринчук. ‬ 4-е изд.‬ М.: Эксмо, 2010. ‬ 670 с. 17